Законопроект №3088

Комитет по вопросам верховенства права и правосудия рекомендует парламенту принять за основу проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уточнения оснований для признания исполнительного документа не подлежащим исполнению. Об этом говорится на сайте Верховной Рады.

Как отмечалось на заседании Комитета, законопроект (№ 3088) направлен на совершенствование положений процессуального законодательства в части уточнения оснований для признания исполнительного документа не подлежащим исполнению.

Проектом закона предлагается внести изменения в статью 117 Хозяйственного процессуального кодекса, статьи 369 Гражданского процессуального кодекса и статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Украины, согласно которым с указанных статей исключается возможность судов признавать исполнительный лист (приказ хозяйственного суда) таким, что не подлежит исполнению в других случаях, кроме случая, если он был выдан ошибочно или если обязанность должника отсутствует полностью или частично в связи с его прекращением добровольным исполнением должником или другим лицом, как это предусмотрено в действующих редакциях указанных статей.

При обсуждении народные депутаты Украины, поддерживая в целом проект, высказали к нему ряд замечаний, которые будут учтены при его доработке ко второму чтению.

В частности, члены комитета отметили, что перечень оснований для признания судебного решения таким, что не подлежит исполнению, должен быть исчерпывающим и строгое определенным в законодательстве, что будет способствовать устранению неоднозначного применения соответствующих правовых норм.

На заседании отмечалось также, что Высший хозяйственный суд отмечает, что в судебной практике возникают отдельные случаи, когда обязанность должника отсутствует по основаниям, не связанным с его прекращением добровольным исполнением должником или другим лицом. Например, в связи с новацией обязательства или в случае отмены или изменения в апелляционном или в кассационном порядке или по результатам пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, на основании которого решение было вынесено, если на момент таких отмены или изменения приказ еще было выполнено полностью или частично и т.

Таким образом, высший специализированный суд считает целесообразным определить, что основаниями для признания исполнительного документа не подлежащим исполнению, есть случаи, когда он был выдан ошибочно и обязанность должника отсутствует полностью или частично - без конкретизации обстоятельств, с которыми может быть связана такое отсутствие. Кроме того, подчеркивали народные депутаты, наличие или отсутствие обязанности должника по каждому конкретному делу должна устанавливаться судом на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения в судебном процессе всех обстоятельств дела в их совокупности.

По мнению членов комитета, принятие проекта позволит обеспечить единство судебной практики по делам о признании судебного решения таким, что не подлежит выполнению, а также сделает невозможным злоупотребления недобросовестных участников исполнительного процесса.