Указанный Вами павильон является временным сооружением, порядок размещения которого указан в Приказе Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности» от 21.10.2011 г. № 244.
Согласно упомянутому выше Порядку размещения временных сооружений, для получения разрешения необходимо обратиться в местный совет (района, города) по месту планируемого размещения павильона за разъяснением порядка в конкретном районе.
Кроме того, если земля относится к так называемому дорожному фонду – разрешение выдает Государственное агентство автомобильных дорог Украины на основании ст. 37 Закона Украины «Об автомобильных дорогах» от 08.09.2005 г. № 2862-IV (с изменениями и дополнениями).
Возможность размещения временного сооружения решается в указанных органах, согласно поданным Вами документов.