Работники обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военкоматов в сроки, указанные в полученных ими документах: мобилизационных предписаниях, повестках или распоряжениях военных комиссаров, в которых должен быть указан срок, на который призвано работника (ч. 3 ст. 22 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.1993 г. № 3543-XII, Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 г. № 2232-XII).

Если в повестке указано, что военнообязанного работника призывают на военные сборы, то на первом этапе документального оформления предприятие издает приказ об освобождении сотрудника от работы на время прохождения учебных военных сборов на основании мобилизационного предписания (повестки). Напомним, что согласно ст. 119 КЗоТ и ч. 11 ст. 29 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 г. № 2232-XII, за призванными на сборы военнообязанными на весь период сборов, включая время проезда к месту их проведения и обратно, сохраняются рабочее место и средняя заработная плата на предприятии, учреждении, организации, с которыми военнообязанный состоит в трудовых отношениях, независимо от формы собственности работодателя. Такие условия и гарантии следует обязательно указать в приказе, который выдается в таком случае

Таким образом, работники, которые были призваны на сборы, со дня получения повестки о призыве и до возвращения не подлежат освобождению с работы по инициативе работодателя независимо от подчинения и форм собственности.

Во время таких сборов средняя зарплата сохраняется и выплачивается работодателем военнообязанного, но на основании п. 2 Постановления КМУ «О порядке и размере денежного обеспечения и поощрения военнообязанных и резервистов» от 23.11.2006 г. № 1644 и п. 11 Инструкции об условиях выплаты денежного обеспечения и поощрения военнообязанных и резервистов, утвержденной Приказом Минобороны от 12.03.2007 г. № 80, такие расходы подлежат компенсации работодателю военными комиссариатами.

В таком случае военнообязанному, вызванному на сборы, работодатель должен оплатить полностью всю заработную плату за отработанное время до даты его освобождения от работы в связи с такими обстоятельствами, а также среднюю зарплату за первые полмесяца сборов. Во время пребывания военнообязанного на сборах остальная заработная плата выплачивается на общих основаниях и в сроки, утвержденные руководителем предприятия.

Для компенсации расходов предприятию следует предоставить в военный комиссариат, в котором находится на учете военнообязанный работник, счета, которые акцептуют первые отделения военных комиссариатов и передаются в финансово-хозяйственные отделения для уплаты (п. 12 Инструкции № 80). К счету следует присоединить ведомость о выплате средней заработной платы, начисленной призванному сотруднику. Документы для получения компенсации от военкомата следует подавать по завершению сборов военнообязанного работника, ведь именно тогда будет установлена фактическая сумма расходов предприятия.

В кадровых документах (в табеле учета рабочего времени) такое отсутствие сотрудника на работе отражается как ДН (код 22), то есть «другое неотработанное время, предусмотренное законодательством» (военные сборы).

Военный билет, который является подтверждением участия военнообязанного в сборах, должен содержать данные об их продолжительности, а также быть удостоверен печатью воинской части. Военнообязанный должен подать его в кадровую службу предприятия.

На Ваш вопрос о мобилизации можем ответить следующее:

Учитывая, что мобилизация не подпадает под действие п. 3 ст. 36 КЗоТ, в котором указано, что в случае призыва или поступления работника на военную службу его увольняют, и этот вопрос законодательно не урегулирован, поэтому если работника вызвали в военкомат в связи с мобилизацией, его можно не увольнять.

С 01.01.2014 г. вступил в силу Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения проведения мобилизации» от 27.03.2014 г. № 1169-VII, согласно которому внесены изменения в Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе». В частности ст. 39 дополнили новыми второй и третьей частями следующего содержания: «За гражданами Украины, которые проходят военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, но не более одного года, сохраняются место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности». Также Законом внесены изменения в ст. 119 КЗоТ, которую дополнили новой частью следующего содержания: «Работникам, призванным на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, но не более одного года, гарантируется сохранение места работы, должности и среднего заработка».

Приказ о мобилизации делается на основании мобилизационного предписания, на срок, указанный в таком распоряжении.