В соответствии со ст. 34 КЗоТ «простой – это приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или другими обстоятельствами. В случае простоя работники могут быть переведены по их согласию с учетом специальности и квалификации на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации на все время простоя или на другое предприятие, в учреждение, организацию, но в той же местности на срок до одного месяца».

Таким образом, военные действия в зоне АТО являются теми обстоятельствами, которые могут поставить под угрозу жизнь или нормальные условия существования людей, в том числе работающих на предприятиях.

В соответствии со ст. 113 КЗоТ, «время простоя не по вине работника оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада). О начале простоя, кроме простоя структурного подразделения или всего предприятия, работник должен предупредить собственника или уполномоченный им орган либо бригадира, мастера, других должностных лиц. За время простоя, когда возникла производственная ситуация, опасная для жизни или здоровья работника или для людей, которые его окружают, и окружающей природной среды не по его вине, за ним сохраняется средний заработок».

То есть в соответствии с действующим законодательством, для работников, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях в зоне АТО, возможна выплата среднего заработка в соответствии с ч. 3 ст. 113 КЗоТ.

Однако следует помнить о правильном документальном оформлении случаев простоя на предприятии. Так, простой структурного подразделения или всего предприятия должен оформляться актом, который составляют должностные лица предприятия. В нем указываются обоснованные обстоятельства и причины простоя, начало и дата его предполагаемого окончания, его социально-экономические и технические последствия, рекомендации работодателю относительно способов преодоления последствий простоя и предотвращения подобных явлений в дальнейшем.

Такой акт утверждается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. В нем указываются меры по преодолению простоя и его последствий, выплата соответствующих денежных средств работникам за время простоя, проведение в связи с этим необходимых профилактических мероприятий в работе предприятия.

В дальнейшем, если проанализировав причины простоев, работодатель выяснит, что их окончание не имеет перспективы, а проведение профилактических мероприятий не даст положительных результатов, он имеет право начать разработку соответствующих мер по внесению изменений в организацию производства и труда, сокращению численности или штата работников.