№8(19)(2013)

Программа CAP/CIPA работает в Украине уже более 10 лет и получила признание и популярность как среди специалистов финансовой сферы, профессиональных бухгалтеров, аудиторов, финансовых менеджеров, так и среди работодателей. Первые экзамены по программе в нашей стране прошли в мае 2002 года. С тех пор около 6000 украинских профессионалов стали обладателями сертификатов CAP («кэп») и CIPA («сипа»). CAP/CIPA – оптимальная, комплексная программа повышения квалификации для бухгалтеров, наиболее адаптированная под украинскую практику.

Такое удобство и разветвленную региональную инфраструктуру (обучения и сдачи экзаменов) не может предложить ни одна международная экзаменационная программа в Украине. Экзамены уже 11 лет неизменно проходят в Киеве, Донецке, Днепропетровске, Львове, Одессе и Харькове. Сдают их на русском языке (на украинском можно сдать «Налоги» и «Право»).

Сертифицированные специалисты работают в таких известных и крупных компаниях, как «Метинвестхолдинг», «Киевстар», «Азовсталь», «Рай­ф­фай­зен Банк Аваль», «Донецксталь», «Нефтегаз Украины», «Энергоатом», «Индустриальный союз Донбасса», METRO Cash & Carry Украина, «Киев­энерго», «Фокстрот», «Интерпайп», «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», «Крафт Фудз Украина», «Мироновский хлебопродукт», Корпорация «Богдан», «ЛУКОЙЛ-Украина», «Пром­инвестбанк», «Укрсиббанк» и многих других.
Можно сказать, что участники программы CAP/CIPA работают в значительной части компаний рейтинга Forbes Top 200 – Украина (а это 200 компаний, которые играют наибольшую роль в экономике нашего государства), поэтому их профессионализм должным образом признан самим рынком.

Почему нужна сертификация?

Бухгалтерская сертификация, в связи с повышенной общественной ответственностью этой специальности, во всем мире является важной частью профессии (а во многих развитых странах – обязательной для практикующих бухгалтеров). Само слово «сертификация» происходит от латинского «certus» – «уверенный». Бизнесу, работодателю нужна уверенность, гарантия, что финансовый специалист имеет высокий уровень современных знаний и практических умений, что он будет помогать приумножать средства компании. И такую уверенность рынку дают профессиональные объединения, которые на основании независимых и строгих экзаменов сертифицируют своих членов, подтверждают их способность качественно выполнять сложные задачи, гарантируют, что специалист постоянно повышает свой профессиональный уровень.
После распада СССР и трансформации экономической системы страны возникла острая необходимость развития бухгалтерской профессии по мировым стандартам. Поскольку у национальных профессиональных объединений не было опыта и ресурсов, чтобы самостоятельно создать современную систему сертификации, с помощью международных доноров и была создана унифицированная программа CIPA, которая одновременно «принадлежала» разным профессиональным объединением из нескольких стран.

Почему разделены обучение, экзаменирование и сертификация?

Секрет популярности и престижа программы CAP/CIPA состоит в том, что обучение и экзаменирование разделены. Обучение проводят независимые тренинговые центры, экзамены – независимая экзаменационная сеть, а на основании результатов независимых экзаменов и других квалификационных требований профессиональные объединения выдают своим членам сертификаты. Такая система исключает махинации и коррупцию в экзаменационном процессе, сертификат нельзя «купить», он действительно должным образом подтверждает компетентность.
Хотя обучение и не обязательно для сдачи экзаменов, но чрезвычайно важно для успеха на экзаменах. Как свидетельствует статистика, большинство успешных кандидатов на экзаменах – выпускники учебных центров. Все преподаватели сами успешно сдали экзамены по дисциплинам, которые они преподают.
Но экзаменационная программа CAP/CIPA, по сравнению с другими программами, где также предусмотрен экзамен (или экзамены) после завершения обучения, имеет еще одну уникальную особенность: оценку не столько знаний, сколько практически значимых умений, навыков и способностей. Оценка практических профессиональных способностей – уникальная особенность программы CAP/CIPA.
Большинство учебных программ (в том числе в системе общего и высшего образования) фокусируется преимущественно на преподавании, усвоении и оценке усвоения знаний. Знаний, которые соответствуют определенной программе, изложенных в определенном учебнике. Их можно изучить, «зазубрить», успешно сдав экзамен. Его цель – оценка заученного материала, после сдачи экзамена можно «с чистой совестью» забыть.
В противоположность этому целью экзаменационной программы CAP/CIPA является оценка профессиональных компетенций, способности выполнять бухгалтерскую работу. Поэтому иногда у некоторых кандидатов возникают недоразумения – вроде «я все выучил, но проходной балл не получил». Причина может быть в том, что кандидат не смог выполнить практическое задание, несмотря на имеющиеся знания по предмету. Экзамены построены таким образом, что если экзамен практический, то успешный бухгалтер-практик сможет его сдать, возможно, даже без специализированной подготовки.
Экзамены для первого сертификационного уровня CAP (аббревиатура Certified Accounting Practitioner – Сертифицированный бухгалтер-практик) включают: «Финансовый учет 1», «Управленческий учет 1», «Налоги» и «Право».
Дисциплина «Финансовый учет» базируется на Международных стандартах финансовой отчетности (МСФО, IFRS). МСФО получают все большее распространение в Украине и мире как универсальный «язык» финансовой отчетности. Украинские стандарты учета построены на МСФО, а недавние изменения в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» сделали МСФО частью национального законодательства. Теперь более трех тысяч компаний обязаны составлять отчетность по МСФО. Поэтому знание и умение применять МСФО на практике становятся насущной потребностью все большего количества бухгалтеров в Украине – и эта тенденция будет только расти.
Управленческий учет – очень важная сфера компетенции для профессионального бухгалтера, которая необходима для текущего и стратегического планирования деятельности компании, для ответа на вопросы, в каком состоянии находится предприятие и как оценить его результативность. Еще до недавнего времени в Украине управленческий учет (который, в отличие от финансового, ориентирован на будущее, а не на прошлые события) преподавался на недостаточном уровне. Вместе с повышением роли бухгалтера, распространением понимания, что специалист финансовой сферы должен играть более сущест­венную роль в эффективном управлении бизнесом, распространяется и спрос на специалистов со знанием управленческого учета.
Налоги и право в программе CAP/CIPA основаны на украинском законодательстве. Не секрет, что львиная доля работы рядового бухгалтера в Украине приходится именно на налоговый учет. Поэтому практические способности бухгалтера в сфере налогового учета и экономического права, подтвержденные независимо, критически необходимы для эффективной работы любого предприятия в Украине.
Экзамены второго уровня – CIPA (Certified Inter­national Professional Accoun­tant – Сертифицированный международный профессиональный бухгалтер) – дополнительно включают «Финансовый учет 2», «Управленческий учет 2», «Аудит», «Финансовый менеджмент», «Управленческие информационные системы». Подтверждение углубленных компетенций по финансовому учету (МСФО) и управленческому учету, аудиту и финансовому менеджменту свидетельствуют об очень высоком уровне специалиста, о его всесторонних профессиональных знаниях, способностях и возможностях. Он может управлять финансовыми службами крупной компании или группы компаний, готовить консолидированную отчетность по МСФО, применять профессиональное суждение к вопросам финансового управления. Специалистов, которые имеют сертификат CIPA, на сегодня в Украине сравнительно немного – их только 244, в то время как CAP-сертифицированных специалистов – 5580.

Кто и как готовит тексты экзаменов

Экзамены программы постоянно совершенствуются и соответствуют последним изменениям в стандартах учета и отчетности, в украинском законодательстве. Их разрабатывают высококвалифицированные международные сертифицированные эксперты. Очевидно, что для защиты такой важной информации, как текст профессиональных экзаменов, имена авторов того или иного задания по экзамену не могут быть разглашены.
Планы экзаменов меняются и совершенствуются также в соответствии с тем, как меняется сама экономика, как меняются вызовы времени. Так, профессиональное сообщество влияет на содержание экзаменов путем анализа требований бизнеса и государственных органов, что формализуется в квалификационных требованиях. Во многих международных сертификационных программах формулирование квалификационных требований происходит на основе регулярного осуществления так называемого «анализа практики». В наших условиях квалификационные требования определяются как минимум путем формулирования мнения подготовленных экспертных групп с последующим обсуждением среди профессиональных объединений, в организованном профессиональном сообществе.

Сертификация

Экзамены являются только компонентом – хотя и определяющим – в процессе профессиональной сертификации. На основании результатов независимых экзаменов по программе CAP/CIPA, а также при выполнении других требований к кандидатам профессиональные объединения могут выдать своим членам сертификаты. В Украине этими организациями являются Украинская ассоциация сертифицированных бухгалтеров и аудиторов (УАСБА), Федерация аудиторов, бухгалтеров и финансистов АПК Украины (ФАБФ АПКУ), Федерация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Украины (ФПБАУ).
Так, для получения сертификата CAP нужно минимум один год работать по специальности, а также иметь положительную репутацию как члена профессионального объединения. Сертификат CIPA может получить специалист, который, дополнительно к сдаче всех необходимых экзаменов, имеет высшее образование, по крайней мере три года работал по специальности, а также имеет положительную репутацию члена профобъединения.
Владельцы сертификатов CAP и CIPA получают право добавлять титул, соответствующий названию сертификата, к своей подписи, что соответствует международной практике.
Для подтверждения своего сертифицированного статуса члены профессиональных объединений должны впредь регулярно поддерживать свою квалификацию – посещая профильные семинары, тренинги и т. д. За соблюдением сертифицированными специалистами требования постоянного профессионального развития следит профессиональное объединение.
Сертификаты CAP и CIPA также признаются ведущими англоязычными сертификационными программами в мире: те, кто сдал экзамены CAP/CIPA, могут перезачесть их, приобретая другие сертификаты. Например, экзамены CAP/CIPA зачисляются для зачета пяти экзаменов в британских сертификациях ACA и CFAB Института присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (ICAEW).
Таким образом, сертификационная программа CAP/CIPA является единственной комплексной профессиональной сертификационной программой, доступной для большинства специалистов экономической сферы в Украине. В отличие от отдельных специализированных программ, так называемых дипломов и т. д., CAP/CIPA дает комплексные компетенции (а не только знания), необходимые для работы специалиста в бухгалтерии или смежной финансовой сфере на высоком уровне, именно здесь – в Украине – и именно сейчас. При этом программа, как основанная на МСФО, является «конвертируемой» за рубежом и за пределами СНГ.