№8(19)(2013)

Сегодня приоритетным направлением работы каждого подразделения по работе с персоналом является обеспечение рационального использования и распределения трудовых ресурсов. Один из способов эффективного использования трудовых ресурсов – внедрение таких форм организации труда, как совместительство и совмещение профессий (должностей).

Вчасти второй ст. 21 Кодекса законов о труде (далее – КЗоТ) Украины указано, что работник имеет право реализовать свои способности к продуктивному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон. То есть законодательством предусмотрена возможность реализовать свои способности на нескольких предприятиях, что позволяет работникам, кроме основного трудового договора, заключать трудовые договоры о работе по совместительству. В письме Министерства труда и социальной политики Украины № 2377/0/14-09/13 от 04.03.2009 г. достаточно четко определено, что такое совместительство: «совместительством считается выполнение работником, кроме своей основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же или другом предприятии, в учреждении, организации или у гражданина по найму».

При этом таких договоров может быть несколько, то есть работать по совместительству можно не на одном предприятии.

При работе по совместительству с работником заключают трудовой договор. В практике существуют такие понятия, как внешнее совместительство и внутреннее совместительство. Если работник работает на одном и том же предприятии и как основной работник, и как совместитель и работу по совместительству осуществляет в свободное от основной работы время, такую работу можно назвать внутренним совместительством. Если же он работает на двух (или нескольких) предприятиях, одно из которых является основным местом работы, а второе – местом работы по совместительству, такая работа считается внешним совместительством.

При приеме на работу по совместительству работник подает в отдел кадров предприятия стандартный пакет документов: заявление о приеме на работу по совместительству, паспорт, копию справки о присвоении идентификационного номера, при необходимости – удостоверение водителя, документ об образовании или профессиональной подготовке, медицинскую книжку и т. п.

Законодательством не предусмотрено предъявление трудовой книжки при устройстве на работу по совместительству. Трудовая книжка хранится по месту основной работы работника в течение всего периода работы на предприятии и выдается при увольнении работника, то есть выдача работнику трудовой книжки в период работы невозможна. Но работодатель по основному месту работы по требованию работника обязан выдать ему заверенную выписку из трудовой книжки (п. 2.7 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины № 58 от 29 июль 1993 г.). Если работник изъявил желание внести запись в трудовую книжку о работе по совместительству, он обращается в кадровую службу по основному месту работы, которая на основании заверенной справки с предприятия, где он работает по совместительству, вносит в нее соответствующие записи.

После предоставления всех необходимых документов с работником заключается трудовой договор и оформляется приказ по предприятию о принятии его на работу по совместительству, в котором оговариваются режим работы и порядок оплаты труда. При этом следует отметить, что у внутреннего совместителя в кадровых и бухгалтерских программах будут два табельных номера.

Продолжительность работы по совместительству не может превышать четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной день. Это четко определяет п. 2 постановления Кабинета Министров Украины «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» № 245 от 03.04.1993 г. Необходимо отметить, что между основной работой и работой по совместительству должен быть часовой перерыв, в этом кадровой службе помогут справки с основного места работы с указанным режимом работы работника. Данное временное ограничение касается только государственных служащих. Для работников, которые не относятся к государственным служащим, продолжительность работы по совместительству никакими законодательными актами не ограничивается. Поэтому работники, работающие по совместительству, могут работать по совместительству все свободное от основной работы время. Но продолжительность работы по совместительству не должна превышать нормальной продолжительности рабочего времени, установленной КЗоТ. (Нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.)

Оплата труда по совместительству производится за фактически выполненную работу.
Отработанное время отображается в табеле учета рабочего времени предприятия, согласно которому будет начисляться заработная плата.

Заработная плата по совместительству не включается в расчет средней заработной платы по основному месту работы, за исключением работников, для которых включение ее в средний заработок предусмотрено действующим законодательством (пп. «ї» п. 4 Постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка исчисления средней заработной платы» № 100 от 8 февраля 1995 г.). Заработная плата на всех местах работы учитывается при исчислении среднего заработка, в частности: учителям и преподавателям, работающим в нескольких средних общеобразовательных, профессиональных и других учебно-образовательных, а также высших учебных заведениях, приравненным к ним по оплате труда работникам, а также педагогическим работникам дошкольных воспитательных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (как в одном, так и в нескольких) (п. 10 Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций, утвержденного приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства финансов Украина № 43 от 28 июня 1993 г., далее – Положение № 43). Кроме того, в среднюю заработную плату указанным работникам засчитывается дополнительная оплата за работу, не являющуюся совместительством (п. 8 Перечня работ, утвержденного Положением № 43, которые не являются совместительством).

Совместитель, работающий на том же или другом предприятии, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск полной продолжительности и на получение компенсации за неиспользованный отпуск так же, как и основной работник, независимо от того, выполняет он работу в режиме полного рабочего дня или нет. То есть продолжительность ежегодного отпуска работника-совместителя, который работает четыре часа в день, определяется на общих основаниях, она предоставляется продолжительностью, предусмотренной для должности, по которой работник работает по совместительству. Ежегодный отпуск полной продолжительности по месту работы по совместительству предоставляется работнику одновременно с отпуском по основному месту работы до истечения шестимесячного срока непрерывной работы в первый год работы на данном предприятии. Если продолжительность отпуска по месту работы по совместительству меньше, чем по основному месту работы, совместителям, по их желанию, в обязательном порядке должен предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок до окончания отпуска по основному месту работы.

В связи с тем, что совместители принимаются на работу по трудовому договору и платят страховые взносы так же, как и работники по основному месту работы, они считаются застрахованными лицами и имеют право на получение по каждому месту работы пособия по временной потере трудоспособности и расходам, обусловленным рождением и погребением.

Для получения помощи в связи с временной потерей трудоспособности работнику по месту работы по совместительству, согласно п. 21 Постановления Кабинета Министров Украины «Об исчислении средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию» № 1266 от 26 сентября 2001 г., нужно подать:
• копию листка нетрудоспособности, заверенную подписью и печатью руководителя по основному месту работы. Оригинал листка нетрудоспособности остается на основном месте работы работника;
• справку о средней заработной плате по основному месту работы.

При увольнении с работы работника, который работает по совместительству по собственной инициативе, на него распространяются нормы ст. 38 КЗоТ, то есть он обязан подать заявление об увольнении за две недели до расторжения трудовых отношений.

Также увольнение может происходить при наличии оснований, определенных трудовым законодательством, в частности ст. 36 КЗоТ. Кроме того, освобождение совместителя по инициативе работодателя регламентируется ст. 43-1 КЗоТ, п. 8 Положения № 43 и при наличии определенных оснований, определенных ст.ст. 40, 41 КЗоТ. При этом освобождение на отдельных основаниях, указанных в ст.ст. 40, 41 КЗоТ, должно происходить с согласия выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно ст. 43-1 КЗоТ, увольнение совместителя по инициативе работодателя без согласия профсоюзной организации возможно лишь в случае:

• ликвидации предприятия, учреждения, организации;
• неудовлетворительного результата испытания, обусловленного при принятии на работу;
• увольнения с совмещаемой работы в связи с принятием на работу другого работника, не являющегося совместителем, а также в связи с ограничениями на работу по совместительству, предусмотренными законодательством;
• восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
• увольнения работника, не являющегося членом профессионального союза, действующего на предприятии, в учреждении, организации;
• увольнения с предприятия, учреждения, организации, где нет профсоюзной организации;
• увольнения руководителя предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия, учреждения, организации, его заместителей, а также должностных лиц органов доходов и сборов, которым присвоены специальные звания, и служебных лиц центральных органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сфере государственного финансового контроля и контроля за ценами; руководящих работников, которые избираются, утверждаются или назначаются на должности государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными организациями и другими объединениями граждан;
• увольнения работника, совершившего по месту работы хищение (в том числе мелкое) имущества собственника, установленное приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия.

Законодательством могут быть предусмотрены и другие случаи расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа без согласия соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя).

Увольнение с работы по совместительству не является основанием считать работника безработным, поэтому помощь по безработице не выплачивается.

Кроме работы по совместительству работник может работать по совмещению.

Часть первая ст. 105 КЗоТ предусматривает совмещение профессий (должностей), то есть возможность выполнения работником на том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) или обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы. Дополнительная работа в порядке совмещения производится работниками по одному трудовому договору, на одном предприятии, в учреждении, организации наряду с основной работой и в пределах установленной продолжительности рабочего дня.

С таким работником отдельный трудовой договор не заключается, только издается приказ о допуске работника к работе по совмещению, при этом запись в трудовую книжку о работе по совмещению не вносится.

При совмещении должностей ежегодный отпуск отдельно не предоставляется. Доплата за совмещение включается в расчет средней заработной платы при расчете заработной платы за время отпуска по основной должности. Также следует отметить, что при совмещении помощь в связи с временной потерей трудоспособности не выплачивается.
Освобождение работника от выполнения работы по совмещению происходит путем издания соответствующего приказа. Освобождение может быть инициировано как работником, так и работодателем (при этом согласие профсоюзной организации не требуется).