Український уряд міцно взявся за питання контрабандних сигарет.
Уряд України схвалив стратегію щодо протидії незаконному виготовленню та обігу тютюнових виробів. За контрабанду хочуть давати кримінальні строки та підняти ціни на сигарети, пише "Сегодня".
ПРОБЛЕМА
Програма розрахована до 2021 року. Серед головних завдань – зменшити кількість курців в країні та побороти незаконну торгівлю сигаретами. На думку авторів документа, саме ця діяльність приносить найбільше коштів міжнародним злочинним угрупованням. Насамперед Кабмін пропонує ввести кримінальну відповідальність за контрабанду сигарет, незаконне їх виготовлення, а також розробити процедури конфіскації та знищення обладнання, яке використовується в цій діяльності. Крім того, в планах – підняти ціни на тютюнову продукцію. Щоправда, які терміни загрожуватимуть порушникам і на скільки подорожчають сигарети, не уточнюється.
При цьому у Верховній Раді вже давно лежить законопроект, за яким сигаретним контрабандистам загрожує до 12 років в'язниці з конфіскацією товару, але його поки що не розглянули. Відзначимо, що Україна може стати законодавцем моди в цьому питанні – наприклад, в Польщі, Німеччині та Великій Британії зараз за незаконний трафік сигарет через кордон загрожує штраф.
"Це дуже велика проблема на кордоні, і у нас немає реального правового механізму для того, щоб притягати до відповідальності людей. Ми ловимо, вилучаємо сигарети, а вони просто платять штраф (100% вартості вилученого. – Авт.), – каже речник Держприкордонслужби Олег Слободян. – Тільки за минулий рік ми на кордоні вилучили близько 6 млн пачок сигарет".
Відповідальними за виконання стратегії будуть Міністерство охорони здоров'я, а також Держфіскальна служба. Вони щорічно звітуватимуть перед Кабміном: надаватимуть інформацію про кількість курців в Україні, кількість оштрафованих за контрабанду і про обсяги конфіскату.
УДАР ПО КИШЕНІ
Завсектору з контролю над тютюном Українського інституту стратегічних досліджень МОЗ Костянтин Красовський вітає плани Кабміну: "Наприклад, 2010 року Україні відразу в шість разів підвищили акцизи, і кількість курців пішло на спад". Зараз, за даними Держстату, в віці з 12 років в країні курить близько 20% населення, а згідно з дослідженням КМІС – 25%. При цьому ще 2009 року заручників тютюну було 36%. "У нас ціни до європейських можуть дорости протягом 10 років. Наприклад, в Латвії були дешеві сигарети ще кілька років назад, а зараз – по 3-5 євро (до 150 грн). А в Новій Зеландії вже хочуть зробити пачки по $ 40 – так добре це відбиває у народу полювання курити", – розповів він нам.
"Стратегії потрібна широка дискусія"
За словами менеджера відділу з боротьби з нелегальною торгівлею компанії "Філіп Морріс Україна" Артура Рєзнікова, ініціатива Кабміну похвальна і дуже правильна: "На сьогодні проблема нелегального обороту сигарет для України стоїть дуже гостро – як щодо внутрішнього ринку України, так і для зовнішніх ринків. так, тільки за першу половину цього року обсяг нелегального ринку сигарет в країні збільшився в півтора раза. Також, згідно зі звітом компанії KPMG, Україна – постачальник нелегальних сигарет до ЄС номер один (близько 6,5 млрд сигарет за 2016 рік). Однак, в цій ініціативі є і недоліки. Зокрема, шкода, що цей документ не вітає участь представників тютюнової індустрії в дискусіях на тему боротьби з нелегальною торгівлею. Адже у нас є великий досвід в цій сфері та технології, які можуть допомогти державним і правоохоронним органам значно скоротити нелегальну торгівлю сигаретами".
