Відповідно до ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 року № 3038-VI замовник, який має намір забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених ч. 4 цієї статті, пише buh.ligazakon.

При цьому пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами та правилами .

Грошові кошти (гроші), згідно з нормами ст. 192 Цивільного кодексу України, - це платіжні засоби. І законним платіжним засобом, обов'язковим до приймання за номінальною вартістю на всій території України, є грошова одиниця України - гривня (іноземна валюта може використовуватися в Україні у випадках і в порядку, встановлених законом).

Тому, з огляду на вищесказане, грошові кошти, сплачені замовником до місцевого бюджету як пайового внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, не визначаються як товари / послуги та не є об'єктом оподаткування ПДВ згідно з вимогами ПКУ.

Відповідно і сума відшкодування (у грошовій формі) пайового внеску в розвиток інфраструктури міста сплачена однією стороною договору про комплексну забудову (забудовника) іншій стороні зазначеного договору не визначається як товари / послуги та не є об'єктом оподаткування ПДВ згідно з вимогами ПКУ.

ІНК ГУ ДФС в Чернівецькій області від 18.06.2018 року № 2682 / ІПК / 24-13-12-01