№12(23)(2013)

Новый год – самое время для сюрпризов, подарков и наполеоновских планов! И наша власть в этом преуспела, как никогда!
Едва украинские водители успокоились после сентябрьской угрозы масштабного повышения штрафов на дорогах,
как регуляторы подсуетились и подготовили им символический «новогодний презент»…
Более того, чиновники денно и нощно совершенствуют наши ПДД в лучших традициях Запада – так что самое интересное еще впереди!

Уже в начале следующего года украинцам хотят ужесточить санкции за управление автомобилем с неисправностями, за непристегнутый ремень безопасности, проезд на красный сигнал светофора и разговоры по телефону за рулем. Не верите? А все к тому идет: в Кабмине почти доработали соответствующий законопроект, подчеркнул начальник Центра безопасности дорожного движения и автоматизированных систем ГАИ Украины Сергей Будник на форуме, посвященном выполнению госпрограммы повышения безопасности дорожного движения. Но как бы водители ни бушевали и ни сетовали, ужесточать наказания за нарушение ПДД жизненно необходимо. Размер ответственности всегда служил и будет служить сдерживающим фактором для нарушителей – кто бывал и ездил за рулем в Европе, хорошо понимает, о чем идет речь.

Семнадцатого ноября в мире в очередной раз отмечали День памяти жертв дорожно-транспортных происшествий. В этот день все водители ездят с включенными фарами, дорожные службы напоминают о правилах дорожного движения, но главное, поднимают статистики ДТП и смертности на магистралях страны. За последние пять лет на дорогах Украины стало безопа­снее, однако уровень смертности в три–семь раз превышает показатели европейских стран: если в Украине на 100 тыс. человек – 12 погибших в ДТП, то в Великобритании, Голландии и Скандинавских странах – не более 1–3 смертей. По словам Сергея Будника, за девять месяцев 2013 года в Украине произошло 138 125 ДТП – в среднем по 500 аварий в день. В них погибло 3227 человек – примерно по 12 в день, и травмировалось 27 147 человек – около 100 потерпевших в день. И это «позитивная» динамика по-украински, ведь «по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, количество ДТП с пострадавшими уменьшилось на 2 %, число погибших в ДТП – на 11,7 %, а травмированных – на 1,5 %», – поделился статистикой Сергей Будник.

Повлиять на ситуацию в Украине смогут жесткие санкции за нарушение ПДД и более гибкое законодательство. А потому только за последние три месяца Госавтоинспекция, парламент и Кабмин наметили и приняли столько законопроектов в части правил дорожного движения, что у автолюбителей пошла кругом голова. Уследить за тем, какие нововведения уже внедрили, а какие пока в планах – крайне сложно. Поэтому предлагаем детальнее рассмотреть самые важные из них, разобраться, как обстоят дела с ПДД в развитых странах, и «примерить» что-то полезное на себя.

«Высоко висит – далеко глядит»
Лучший способ наладить конструктивный «диалог» водителей с сотрудниками Госавтоинспекции – это свести его к нулю. В Европе к этому пришли давно и повсеместно установили автоматические фото- и видеофиксаторы дорожных правонарушений. И, надо признать, метод действует «на ура»: водители побаиваются вездесущих приборов и ездят аккуратнее, а у дорожных инспекторов исчезли и соблазн, и возможности брать взятки у нарушителей.
С дорожными «фотографами» не понаслышке знакомы и украинцы. Впервые систему автоматической фотофиксации нарушений в стране ввели в 2008 году. Тогда государство закупило измерительные приборы скорости «Визир» российского производства – и началась целая эпопея с отслеживанием и наказанием нарушителей ПДД. В общем, «как в Европе», у нас тогда так и не получилось: подвела и техника, и законодательная база для применения системы фотофиксации. Больше всего проблем возникло с принципами привлечения нарушителей к административной ответственности по фотографии, ведь если за границей по фото разыскивают и наказывают водителя, то у нас все шишки летели на владельца автомобиля. Украинцам новинка сразу не понравилась, они активно протестовали и добились того, что в 2010 году Конституционный суд признал неконституционным наложение штрафов на основании данных фотофиксатора без протокола об административном нарушении, составленного инспектором ГАИ.
Не так давно скандальные «Визиры» заменили на более успешные «Гарпуны» – американские лазерные камеры TruCam. Летом в Украине их было пять, сейчас – пятнадцать. В отличие от своих предшественников, «Гарпуны» успешно прошли сертификацию и неплохо себя зарекомендовали. Механизм работы прибора довольно прост: сначала он фотографирует автомобиль, превысивший скорость, а потом передает данные на ближайший пост ГАИ. По сей день у Госавтоинспекции нет законного права рассылать нарушителям извещения о штрафах на основании данных фототехники. ГАИ это категорически не устраивает, ведь при наличии «Гарпуна» инспекторы все равно останавливают автомобили, контактируют с водителями и без коррупционной составляющей здесь не обойтись.

ГАИ возвращает автоматическую фотофиксацию нарушений ПДД
На сегодня Департамент ГАИ уже разработал необходимый законопроект и заявил о скорой легализации автоматической фиксации дорожных нарушений. Предположительно в начале нового года Кабмин передаст его на рассмотрение в парламент и, если все пойдет гладко, совсем скоро «неподкупная» техника начнет массово «отлавливать» правонарушителей и заваливать их почтовые ящики «письмами счастья».
Главное, к чему стремятся в ГАИ, – максимально ограничить контакт автоинспектора с водителем: приборы будут автономно фиксировать превышение скорости, проезд на красный свет светофора, выезд на встречную полосу или на закрытый шлагбаумом железнодорожный переезд, а также движение по пешеходным переходам или тротуарам. Затем все данные будут направляться в центры обработки информации, после чего владельцу транспортного средства по месту его жительства будет направлено извещение о штрафе, который он обязан либо выплатить, либо обжаловать. В письме будет указан номер автомобиля, дата нарушения и фотография с места происшествия. Если владелец проигнорирует извещение, информацию передадут в Государственную исполнительную службу, и тогда она будет взимать штраф с несознательного нарушителя ПДД. Ловить «из-за угла» водителей никто не собирается: о системе фото- и видеофиксации будут заранее предупреждать специальные дорожные знаки.
А пока нормативную базу «доводят до ума» в других инстанциях, ГАИ испытывает сразу четыре разных комплекса для фото- и видеофиксации на дорогах Украины: четыре – в Киеве и один – в Севастополе. Отличаются они не только характеристиками, но и странами-производителями. По данным Департамента, только на начальном этапе понадобится около двух тысяч таких систем, а это, по меньшей мере, $200 млн, если учесть затраты на установку приборов и предупредительных знаков. Выбирать оборудование в инспекции начали заранее, чтобы хорошенько все протестировать, узнать общественное мнение и закупить оптимальный по качеству и стоимости вариант.
Если говорить о Киеве, то самый дорогой и современный комплекс Gatzo голландского производства установили на площади Победы. Он легко распознает номера автомобилей, хотя в Европе такой и лица водителей идентифицирует. Радарную систему Lcom испытывают на столичном проспекте Бажана. Примечательно, что это украино-словацкая разработка, к тому же проверенная дорогами Евросоюза. Система довольно удобная, компактная, выполняется как в стационарном, так и мобильном варианте; оперативно подключается к информационной системе «Розыск» и передает на ближайшие посты ГАИ номера автонарушителей, угонщиков или должников. Украино-российские радары «Кордон» тестируют на улице Елены Телиги неподалеку от станции метро «Дорогожичи». Приборы также функциональны: определяют скорость автомобилей в плотном потоке, фотографируют и даже выявляют нарушителей правил парковки. Однако шансов на успех у «Кордона» почти нет, поскольку уже есть явный лидер состязания – китайский измерительный комплекс Huawei. Он выигрывает у европейских аналогов не только по цене, но и по характеристикам. Сейчас такая система работает на улице Елены Телиги. Китайские автофиксаторы делают четкие фотографии машин, взаимодействуют с системой «Розыск» и фиксируют нарушения правил проезда перекрестков.
В целом, все системы автоконтроля на проезжей части очень эффективны: ежечасно приборы рапортуют о сотнях нарушений ПДД, но наказывать нарушителей за «проколы» путем рассылки «писем счастья» законодательство пока не велит. Официальную позицию в части выбора поставщика оборудования ГАИ пока не обнародовала, но негласным лидером, как уже было сказано выше, стал Huawei. Впрочем, какая бы система ни следила за дорогами, главное, чтобы она отвечала техническим параметрам и была «неподкупной». На бумаге планы ГАИ выглядят оптимистично. Не прибавляет радости только тот факт, что наказывать за нарушение ПДД будут снова не водителя, а владельца автомобиля. Допустим, переложить ответственность на владельца, который доверил свое авто другому или находился рядом на пассажирском сидении, еще можно, однако кого наказывать, если водитель нарушил правила, сидя за рулем автомобиля, которым владеет юридичес­кое лицо? Вопрос действительно интересный, ведь следовать требованиям ст. 14-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях невозможно – юридические лица не являются субъектами административной ответственности.
Как бы то ни было, нашим водителям пора внимательно перечитать правила ПДД. Если сейчас вину нарушителя доказывают «гаишники», то в скором времени все будет наоборот – презумпция невиновности для водителя отменяется.

Можно ли перехитрить радар?
Закон об автоматической фиксации ПДД еще не ввели, а украинские водители уже задумались над тем, как его обойти. Так есть ли у водителя шанс обмануть радар и не заплатить штраф? Как оказалось, – есть, и не один – доказано сообразительными водителями из разных стран. Способы и приспособления существуют самые разнообразные: начиная от фотоотражающих спреев и заканчивая специальными электронными гаджетами.
Примечательно, что этот вопрос интересует не только автолюбителей, но и представителей автоинспекций и министерств внутренних дел. В погоне за правдой сотрудники МВД и ГИБДД России организовали занимательный эксперимент: в конце октяб­ря были проведены публичные испытания четырех систем фото- и видеофиксации, действующих на территории РФ. Водителям-добровольцам разрешили максимально проявить свою фантазию (по изменению регистрационного номера) и промчаться на большой скорости по трассе перед камерами так, чтобы обмануть прибор и не получить штраф. Чего только ни выдумывали автолюбители: меняли угол наклона номера; частично заклеивали номера пластырями, осенними листьями, искусственным снегом, светоотражающими шариками; меняли рельеф и полностью покрывали номер популярными светоотражающими пленками и сетками. Результат очевиден – в большинстве случаев победил человек. Фотофиксатор – не рентген и не может распознавать номера, на которых цифры и буквы частично или полностью нечитабельны. А вот светоотражающие пленки с сетками потерпели поражение – все четыре камеры легко считали информацию, хоть и в перевернутом виде.
Примечательно, что иногда камеру можно обмануть таким образом, чтобы и номер «прочитался», и уведомление о штрафе пришло, но не вам, а другому водителю. В таком случае владельцы автомобилей незаметно корректировали в номере одни цифры на другие – похожие. Однако инспекторы поспешили огорчить изобретательных водителей: мол, если ваш номер не считался, автомобиль остановят уже на первом посту ДПС, а вот когда инспектор заметит признаки «апгрейда» номера – наказать могут не только штрафом, но и лишением водительских прав сроком от одного до трех месяцев. Тем не менее, если есть «яд», для него непременно существует «противоядие». Широчайшее предложение всевозможных средств и гаджетов в Интернете – верное тому подтверждение. Однако стоит ли рисковать своими деньгами, свободой и, наконец, жизнью, безнаказанно летая на бешеной скорос­ти, – здесь уже каждый решает сам.

Услуги эвакуаторов подорожают
в три-четыре раза
О том, что на украинских штрафплощадках происходит что-то невообразимое, написан не один материал и снят не один видеосюжет. Граждане не перестают обвинять МВД в коррумпированности и «потолочном» ценообразовании на стоянках для временного задержания автомобилей. Частично решить вопрос может приказ Минфина, МВД и Минэкономразвития от 10 октября 2013 года № 967/1218/869. Ведомства общими усилиями установили тарифы на услуги эвакуаторов и привязали их к массе задерживаемых машин. Если сравнить новые расценки с тарифами «Киевтранспарксервиса», стоимость эвакуации увеличится в три-четыре раза.
Итак, согласно приказу, за транспортировку автомобиля весом до 2 т на специальную площадку придется заплатить 600 грн. Если машина весит от 2 до 3 т, цена вырастет до 700 грн. Транспортные средства весом больше 3 т отбуксируют на штрафплощадку за 850 грн. Одни сутки пребывания автомобиля на штрафплощадке обойдутся владельцу в 120 грн (в течение первой недели). Стоимость за каждые сутки, начиная со второй недели и далее, снизится до 20 грн.
Примечательно, что установленные тарифы будут обязательны для всех предприятий, учреждений и организаций, которые оказывают услуги доставки и хранения транспортных средств, независимо от формы собственности. Приказ вступит в силу с момента его официального опубликования.

Езда «подшофе» –
дорогое удовольствие
В ГАИ подсчитали, что в этом году на украинских дорогах число пьяных водителей увеличилось в 3,5 раза, по сравнению с прошлым годом. Если в 2012-м сотрудники Госавтоинспекции выявили 86 водителей в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, то в 2013-м зафиксировали уже более 300 таких случаев. Напрочь отбить у водителей желание ездить за рулем в нетрезвом состоянии решили с помощью новых повышений штрафов. Четырнадцатого декабря вступил в силу Закон № 693-VII «О внесении изменений в статью 130 Кодекса Украины об административной ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения». Отныне материальная ответственность за вождение «навеселе» может составить 6 тыс. грн, а административная – до 15 суток лишения свободы.
Итак, если вас впервые поймали пьяным за рулем – придется заплатить штраф от 3400 до 5950 грн (раньше – 2550–3400 грн). Как вариант, у вас могут на один-два года отобрать права или арестовать на семь-десять суток. Остановят в нетрезвом виде второй раз за год – расстанетесь с правами на два-три года или со свободой – на 10–15 суток, причем с платным изъятием авто в обоих случаях. Если же вас лишили прав за вождение в нетрезвом состоянии, а вы снова попались инспектору за рулем, да еще и «подшофе», – готовьтесь к аресту на 10–15 суток, к изъятию водительских прав до десяти лет и к платной конфискации авто. Более того, нардепы уверяют, что это не предел: в парламенте уже готовят новые повышения штрафов и, по неофициальным данным, они могут превышать 17 тыс. грн.
Эксперты говорят, что одним повышением штрафов нашему горю не поможешь – первым делом нужно свести к минимуму коррупцию на дорогах страны. Ведь с ростом штрафов появится и больше желающих «решить проблемы» на местах. Но здесь, знаете, палка о двух концах: теперь «благодарность» инспектору вряд ли ограничится парой сотен гривен – цена вопроса увеличилась, и рассчитываться с сотрудниками ГАИ придется в тысячах.

Сколько и где выпить, чтобы не нарушить?
Сколько можно выпить, чтобы не попасться, – извечный вопрос для автолюбителя любой страны. Начнем с того, что каждое государство устанавливает для себя персональный допустимый уровень алкоголя в крови водителя. В Украине он равен 0,2 промилле. Если содержание алкоголя в крови водителя выше – это уже штраф. Чтобы понимать, сколько это в «рюмках спиртного», напомним, что одна бутылка пива объемом 0,5 л и крепостью в 5 % – обеспеченные 0,2–0,5 промилле алкоголя в организме водителя. А уже литр аналогичного по крепости пива дает концентрацию алкоголя от 0,5 до 0,8 промилле.
Согласно общеевропейской системе ПДД, допустимый уровень алкоголя не должен превышать 0,5 промилле. Такой нормы придерживаются почти все европейские страны, за исключением Великобритании, Сан-Марино, Лихтенштейна и Люксембурга, где разрешено употреблять до 0,8 промилле. Жесткой системы «нулевого» промилле придерживаются в Чехии, Венгрии, Словакии, Румынии. Ранее «нулевая толерантность к алкоголю» существовала и в Хорватии, но давление турбизнеса вынудило влас­ти повысить планку предельно допустимого уровня алкоголя в организме водителя до 0,5 промилле.
В США водитель считается трезвым, если уровень алкоголя в его крови не превышает 0,8 промилле. Примечательно, что норма касается водителей старше 21 года и может варьироваться в зависимости от штата. В Канаде действует аналогичная норма о допустимой концентрации алкоголя в крови, а вот в Японии ввели настоящий «сухой закон»: малейшее отклонение от показателя в 0,0 промилле предполагает баснословные по размеру штрафы для водителей.

Как за границей наказывают за вождение в нетрезвом состоянии?
Какими бы жесткими ни казались нам новые меры борьбы с дорожным алкоголизмом – это детский лепет по сравнению с наказаниями, установленными в развитых странах мира. Практика административных наказаний водителей за границей довольно обширна: за халатность на дороге можно поплатиться как штрафами (разного размера и способа начисления), так и конфискацией автомобиля, тюремным заключением и даже смертной казнью.
Самые высокие штрафы в Европе установлены в Великобритании. За вождение в нетрезвом виде с вас могут потребовать €7 тыс. Более того, пьяного водителя могут лишить свободы на шесть месяцев и лицензии на вождение – на один год (если он не попадал в ДТП). Однако, если по вине водителя случилась авария и в ней пострадали люди,– кроме штрафа он получит тюремное заключение сроком на 14 лет.
Немцы штрафуют водителей на €500 – при первом нарушении, и на €1000 – при втором. Характерно, что установленная в стране допустимая норма в 0,5 промилле не распространяется на таксистов и водителей со стажем менее двух лет или в возрасте до 21 года. Более того, если водитель попадет в аварию, его непременно оштрафуют, даже если уровень алкоголя в крови едва превысит показатель 0,0 промилле. Хуже всего придется водителю, который попадется в нетрезвом состоянии третий раз подряд (с показателем выше 1,6 промилле) – его заставят пройти недешевую экспертизу на пригодность к вождению (€500), а потом либо отберут права, либо отправят в школу вождения – а это еще порядка €300.
Езда «навеселе» во Франции сулит повестку в суд и штраф от €135, если уровень алкоголя в крови менее 0,8 промилле. Если же показатель выше – он может достигнуть и €30 тыс., особенно в случае ДТП. Тяжкие последствия аварии повлекут штраф в €150 тыс. и десять лет лишения свободы. Впрочем, во Франции могут оштрафовать и за отсутствие у водителя специального набора для определения содержания алкоголя в крови.
Справедливый механизм начисления штрафов действует в Скандинавских странах: штрафы там взимают по индивидуальным тарифам, в зависимости от дохода и финансового положения нарушителя ПДД. В Финляндии за езду «подшофе» наказывают крупным штрафом, изъятием водительских прав и тюремным заключением (от полугода до двух лет, в зависимости от степени опьянения водителя).
В Дании за пьянство наказывают несколько серьезнее: у трижды пойманного водителя по закону конфискуют автомобиль. Напомним, что похожую санкцию недавно ввела и Беларусь. В республике автомобили отбирают у тех граждан, которые во второй раз попались инспекторам в нетрезвом виде. Примечательно, что подобную меру наказания сейчас планируют ввести и в РФ.
В Испании внушительные штрафы (от €302 до €602) предусмотрены как за вождение автомобиля в нетрезвом виде, так и за препятствие инспектору в заборе пробы у водителя на наличие алкоголя в организме. Опасаться стоит и ответственности в виде лишения свободы до двух лет.
В Канаде штрафы нарушителям назначаются по системе предупреждений: при первом водитель лишается прав на один год и оплачивает штраф в $1 тыс.; при втором у него забирают права на два года и на 30 дней лишают свободы. С каждым дальнейшим преступлением наказание постепенно ужесточается.
Беспрецедентные меры наказания пьяных водителей действуют в Китае. За вождение авто в состоянии алкогольного опьянения водителю грозят крупные штрафы, тюремное заключение и лишение водительских прав как минимум на пять лет. Если по вине пьяного нарушителя случилось ДТП с пострадавшими – ему грозит смертная казнь (расстрел).
«Интересные» санкции действуют в Японии: во-первых, для тамошних и приезжих водителей введен «сухой закон», во-вторых, если водителя остановят в нетрезвом состоянии, то каждому совершеннолетнему пассажиру этого автомобиля придется заплатить штраф, эквивалентный $3 тыс. То же самое происходит с пассажирами маршрутных и туристических автобусов. А самому водителю грозит как минимум $8,7 тыс. штрафа или пять лет тюрьмы. Примечательно, что в Японии бармену запрещено продавать алкогольные напитки посетителям, если он «подозревает», что они за рулем. Невнимательность бармена может стоить заведению лишения лицензии.

За что и как еще штрафуют за рубежом?
Интересен также перечень других дорожных нарушений и санкций, которые оказались под приста­льным вниманием мировой общественности и правительств развитых стран. В первую очередь нарушения связаны с разговорами по мобильному телефону за рулем. Почти повсеместно введен запрет на использование мобильных без гарнитуры hands-free. Тем не менее, в Швейцарии и Австралии разговоры за рулем запретили полностью. В Испании разрешено использовать только специально установленные комплекты громкой связи.
Многие страны активно обсуждают запрет курения за рулем. Австралия, США, Бразилия, Германия и Кипр уже разрабатывают соответствующие законопроекты. В Великобритании такой закон уже ввели: за курение в машине штрафуют в среднем на $60.
Одно из самых интересных нарушений, которое фигурирует в законодательстве европейских стран, – «агрессивное вождение». В Украине этот термин еще не на слуху, но суть понятия даже более актуальна, чем для европейцев. «Агрессивным» вождением считается такое поведение на дороге, которое умышленно направлено на увеличение риска столкновения; мотивируется враждебностью, нетерпимостью, раздражительностью или попыткой водителя улучшить свое положение на проезжей части и сэкономить время за счет других участников движения. Как правило, агрессия на дороге подразумевает комплексное нарушение нескольких правил дорожного движения (маневрирование, объезд, езда по тротуару, игнорирование красного сигнала светофора, пешеходных переходов и т. п.). Штрафы за такие нарушения значительно выше, чем за другие. За повторное лихачест­во лишают водительских прав на срок до одного года (Латвия, Литва, Дания).
Законодательства европейских стран с пристальным вниманием относятся к такому компоненту агрессивного вождения, как несоблюдение дистанции, – почти во всех предусмотрены серьезные санкции. Наибольшая ответственность предусмотрена за превышение установленной скорости, проезд на красный сигнал светофора и вождение автомобиля в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Зарубежные механизмы наложения санкций
Как мы уже удостоверились, законодательство развитых стран в большей степени ориентировано на материальную ответственность участников дорожного движения. И такая стратегия дает определенный результат: штрафы за границей, как правило, высокие, что создает нарушителям материальный дискомфорт. А вот другие меры наказания – конфискация машины или изъятие прав – применяются значительно реже и в тех случаях, когда нарушитель не спешит оплачивать штраф.
Необычны для нас и многие схемы формирования размеров штрафов, применяемые за границей. Размер штрафа в странах Европы может варьироваться в зависимости от годового заработка нарушителя, его ежемесячного оклада, общего финансового состояния и минимального заработка, установленного в государстве. В результате, за одинаковые нарушения водители могут получить разные по размеру штрафы, однако в реальности они произведут одинаковый «материальный» и психологический эффект.
Нельзя не отметить гибкость законодательств многих европейских стран, которые разными методами стимулируют нарушителей к своевременной уплате штрафа. Например, если уличенный в превышении скорости водитель оплачивает штраф немедленно (в странах, где инспекторы могут собирать штрафы) или на протяжении недели, размер суммы штрафа снижается на 30–50 %. И наоборот, если водитель не укладывается в указанные сроки по оплате – к штрафу начисляется пеня.
Нередко за границей стоимость обязательной страховки для автомобиля прямо пропорционально зависит от «страховой истории» автовладельца и его машины: количества и тяжести нарушений правил дорожного движения. Например, в Германии есть такое понятие, как «штрафные очки» (нарушения ПДД). Если в течение года немецкий водитель набирает определенное их количество, внушительная сумма его страховки (до €1 тыс.) автоматически увеличивается еще на €500. Если водитель и дальше нарушает ПДД, набирая штрафные очки, на второй год сумма страховки увеличивается на €1 тыс., а еще через год – на €2 тыс., и так до того времени, пока водитель не исправит свое дорожное поведение или не откажется от страховки из-за невозможности ее оплатить. Аналогичная схема действует и в США.
А в целом в системе зарубежных санкций для нарушителей ПДД нет ничего сверхъестественного для наших автолюбителей. Разница только в том, что «решить вопрос» и «договориться» на дорогах развитых стран почти невозможно, да и ни к чему. Во-первых, широко развитая техническая и технологическая составляющая дорожного движения сводит к минимуму взаимодействие дорожной полиции с участниками движения. Во-вторых, у многих народов заложено на ментальном уровне: нарушил правила – получи наказание, сделай выводы и живи дальше. Это элементарный подход, при котором любые законы обеспечивают комфорт в повседневной жизни и цивилизованные отношения между людьми. Вот к этому и стоит стремиться!