№12(23)(2013)

В Украине увеличили минимальную заработную плату
С 1 декабря 2013 года Законом
«О Государственном бюджете Украины на 2013 год» предусмотрено увеличение размеров социальных гарантий
и связанных с ними показателей.
Так, месячный прожиточный минимум для трудоспособных лиц повышен с 1147 грн до 1218 грн, минимальная заработная плата ежемесячная – с 1147 грн до 1218 грн, почасовая – с 6,88 грн до 7,3 грн.
Размер прожиточного минимума для лиц, которые потеряли работоспособность, повышен с 894 до 949 грн. В связи с изменением прожиточного минимума осуществляется перерасчет составляющих пенсионной выплаты.

Министерство доходов и сборов утвердило свою форму декларации по НДС
Приказ об утверждении миндоходовской формы декларации по НДС от 13.11.2013 г. № 678 вступит в силу в день официального опубликования.
По сравнению с действующей минфи-
новской формой, есть несколько изменений.
В частности, добавлены две строки:
• 5.1 для отражения экспортных операций, освобожденных от налогообложения;
• 16.1.4 для отражения корректировки стоимости приобретенных с НДС товаров, услуг и необоротных активов, использованных в операциях, не являющихся объектом налогообложения.
Также изменения внесены в приложения: 1 (расчет корректировки сумм НДС), 3 (расчет бюджетного возмещения), 5 (расшифровки, НО и НК в разрезе контрагентов), 6 (справка).
Из порядка заполнения и представления декларации исключен раздел о проверке деклараций в налоговом органе вместе с формой акта о результатах камеральной проверки задекларированных данных (в минфиновском порядке – приложение 3).
Отдельно следует отметить наличие в декларации и приложениях графы для отражения номера свидетельства о регистрации плательщика НДС, которое с 1 января 2014 года будет отменено Законом № 657. И это при том, что в проекте миндоходовской налоговой накладной данный реквизит отсутствует.
Начинать применять миндоходовскую форму декларации по НДС планируется для составления:
• месячной отчетности – за январь 2014 года в феврале;
• квартальной отчетности – за I квартал 2014 года в апреле–мае.

Законодатель увеличил ответственность за вождение в нетрезвом состоянии
Президент подписал Закон Украины «О внесении изменений в ст. 130 Кодекса Украины об административных правонарушениях относительно усиления ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения» от 19.11.2013 г. № 693-VII.
Данным документом законодатель внес изменения в ст. 130 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП).
Так, за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения либо под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии такого опьянения или под воздействием таких лекарственных препаратов, а также за отказ лица, управляющего транспортным средством, от прохождения осмотра на состояние алкогольного, наркотического или другого опьянения либо на употребление лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, предусмотрены штрафные санкции:
• для водителя – наложение штрафа в размере от 200 до 350 нмдг (от 3400 грн до 5950 грн) или лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 до 2 лет, или административный арест на срок от 7 до 10 суток;
• для других лиц – наложение штрафа в размере от 200 до 350 нмдг или административный арест на срок от 7 до 10 суток.
За повторное совершение такого нарушения в течение года:
• для водителя – лишение права управления транспортными средствами на срок от 2 до 3 лет с оплатным изъятием транспортного средства или без него, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток с оплатным изъятием транспортного средства или без него;
• для других лиц – административный арест на срок от 10 до 15 суток с оплатным изъятием транспортного средства или без него.
За нарушения, прописанные в части третьей ст. 130 КУоАП, нарушителей (кроме водителей) ожидает административный арест на срок от 10 до 15 суток с оплатным изъятием транспортного средства.
Закон от 19.11.2013 г. № 693-VII вступил в силу с 14.12.2013 г.

Мининфраструктуры и Минэкономразвития отменили типовые
формы первичного учета работы грузового автомобиля
Министерство инфраструктуры Украины и Ми­ни­стерство экономического развития и торговли Украины приказом от 10.12.2013 г. № 1005/1454 «О признании утратившим силу приказа Министерства транспорта Украины, Министерства статистики Украины от 29 декабря 1995 года № 488/346» отменили типовые формы первичного учета работы грузового автомобиля, а именно:
• путевой лист грузового автомобиля (форма № 2);
• путевой лист грузового автомобиля в международном сообщении (форма № 1 (международная));
• товарно-транспортная накладная (форма № 1-ТН);
• талон заказчика (форма № 1-ТС).
Это сделано в рамках процесса синхронизации с нормами законов об автомобильном транспорте, о дорожном движении и о милиции, из которых два года назад были исключены упоминания о путевых листах.
На очереди к усовершенствованию:
• правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденные приказом Минтранса от 14.10.1997 г. № 363;
• перечень документов, необходимых для осуществления перевозки груза автомобильным транспортом во внутрен­нем сообщении, утвержденный постановлением КМУ от 25.02.2009 г. № 207.
Судьба путевых листов не очень огорчает. Можно применять хэнд-мэйд формы по аналогии с путевыми листами легковушек.
Больше тревожит отмена ТТН без утверждения замены, ведь налоговики отводят для нее важную роль в подтверждении транспортных расходов. Примечательно, что это дело рук авторов недавнего разъяснения о необходимости выписки ТТН на любой товар, поставляемый в рамках договора купли–продажи.
Остается ждать утверждения новой формы ТТН, проект которой был обнародован в конце сентября, а тем временем целесообразно продолжать использовать отмененную форму ТТН.

Критерии, дающие право на получение автоматического бюджетного возмещения НДС
Министерство доходов и сборов Украины разъяснением от 16.12.2013 г. напомнило, что право на получение автоматического бюджетного возмещения НДС обеспечивается совокупностью следующих критериев:
1) включение в ЕГР (без записей об отсутствии подтверждения сведений; об отсутствии по местонахождению; о принятии решения о выделении или прекращении; о признании недействительными учредительных документов или изменений в учредительные документы; о прекращении юрлица или предпринимательской деятельности физлица при отсутствии решения или сведений, на основании которых проводится прекращение);
2) осуществление операций по нулевой ставке (удельный вес которых в течение предыдущих 12 последовательных отчетных месяцев составляет не менее 40 % общего объема поставок (для квартальщиков – в течение предыдущих четырех последовательных отчетных кварталов));
3) отсутствие у плательщика судебных процедур банкротства;
4) общая сумма расхождений между налоговым кредитом плательщика и налоговыми обязательствами его контрагентов в течение предыдущих трех последовательных календарных месяцев не превышает 10 % заявленной суммы возмещения;
5) средняя заработная плата работников как минимум в два с половиной раза превышает минимальную в каждом из последних четырех отчетных периодов (квар-
талов);
6) выполнение одного из следующих условий:
• число работников превышает 20 человек в каждом из последних четырех отчетных периодов (кварталов);
• остаточная балансовая стоимость основных фондов на отчетную дату превышает сумму налога, заявленную к возмещению за предыдущие 12 последовательных календарных месяцев;
• налоговое обязательство по налогу на прибыль к уплате в бюджет выше среднего по отрасли по итогам последнего отчетного года;
7) отсутствие налогового долга;
8) отсутствие у крупного плательщика задекларированного убытка по налогу на прибыль по итогам последнего отчетного года.

О таможенном оформлении энергосберегающих товаров
Министерство доходов и сборов Украины письмом от 11.12.2013 г. № 26987/7/99-99-19-05-01-17 «О таможенном оформлении энергосберегающих товаров и отмене письма» отметило, что законодательство определяет четкие основания для освобождения от НДС и пошлины энергосбе­регающих товаров при их ввозе в Украину, а именно:
• соответствие объектов нормативным актам по вопросам энергосбережения;
• применение товаров плательщиком для собственного производства;
• отсутствие производства в Украине товаров с аналогичными качественными показателями.
Документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, подаются вместе с таможенной декларацией.
Соответствие объектов нормативным актам по вопросам энергосбережения подтверждается заключением государственной экспертизы по энергосбережению, предоставляемым Госагентством по энергоэффективности и энергосбережению.
Информация о том, что товары с аналогичными качествен­ными показателями не производятся в Украине, предоставляется Минэкономразвития.
Отчет об использовании товаров по назначению подается субъектом хозяйствования после осуществления таможенного оформления.

Кроме того, в связи с изменениями в законодательстве отозвано письмо Гостаможслужбы, в котором таможням предписывалось проводить таможенное оформление энергосберегающих товаров только после осуществления контро­ля Гостаможслужбой за количественными правительственными ограничениями на основании информации, предоставленной таможенными органами.

Законопроект «О Государственном бюджете Украины на 2014 год»
На сайте Верховной Рады размещен текст законопроекта «О Государственном бюджете Украины на 2014 год» от 14.09.2013 г. № 3000, доработанный по состоянию на 18.12.2013 г.
Проектом предусмотрены следующие показатели минимальной зарплаты и прожиточного минимума для трудоспособных лиц на 2014 год: с 1 января – 1218 грн, с 1 июля – 1250 грн, с 1 октября – 1301 грн.
Кроме того, планируется внести очередную порцию изменений в Налоговый кодекс Украины, направленных на пополнение Госбюджета в 2014 году.
Ставка НДС в 2014 году останется на нынешнем уровне – 20 %. А вот ставку налога на прибыль все же планируют снизить, но не до 16 %, как предусмотрено Переходными положениями НКУ, а лишь до 18 %.
До 1 января 2016 года хотят продлить освобождение от НДС ряда операций, в частности, по экспорту зерновых и технических культур (кроме первой поставки сельхозпредприятиями – производителями и предприятиями, которые непосредственно приобрели такие культуры у производителей).
Изменения коснутся особого налога на операции с ценными бумагами – возрастут ставки налога. При этом в качестве даты возникновения налоговых обязательств четко определена дата перехода права собственности по операциям с ценными бумагами.
И совсем неприятная норма – отрицательный объект налогообложения по операциям с ценными бумагами, сформированный по состоянию на 1 января 2014 года, не будет учитываться при определении финансового результата по операциям с ценными бумагами в будущих налоговых периодах.
Наконец, почти втрое увеличатся ставки сбора за заготовку древесины всех видов.
Отчет об использовании товаров по назначению подается субъектом хозяйствования после осуществления таможенного оформления.
Кроме того, в связи с изменениями в законодательстве отозвано письмо Гостаможслужбы, в котором таможням предписывалось проводить таможенное оформление энергосберегающих товаров только после осуществления контро­ля Гостаможслужбой по количественным правительственным ограничениям на основании информации, предоставленной таможенными органами.

«Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість»
Проект наказу Міністерства доходів і зборів України «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» розроб­лений згідно з п. 183.14 ст. 183 Податкового кодексу України (далі – Кодекс) та доопрацьований з метою приведення у відповідність до законів України від 05 вересня 2013 року № 443-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реєстрації осіб як платників податків», від 24 жовтн­я 2013 року № 657-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень».
Проект, порівняно з чинним Положенням, затвердженим наказом Мінфіну від 07.11.2011 р. № 1394, містить низку нововведень щодо спрощення та скорочення процедур реєстрації платників ПДВ, забезпечення вільного й безоплатного доступу суб’єктів господарювання до інформації з реєстру платників ПДВ, а саме:
• щоденне оприлюднення на єдиному державному веб-порталі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та офіційному веб-сайті Міндоходів даних про реєстрацію суб’єктів господарювання платниками ПДВ;
• відміна свідоцтв про реєстрацію платника ПДВ і надання права платникам ПДВ отримати безоплат­но витяги із реєстру платників ПДВ;
• отримання платником ПДВ за запитом у електронній формі інформації з реєстру платників ПДВ, що оприлюднюється;
• добровільна реєстрація платником ПДВ без наявності будь-яких обсягів оподатковуваних операцій;
• право суб’єкта господарюван­ня подавати заяву на добровільну реєстрацію платником ПДВ під час реєстрації бізнесу державному реєстратору або в електронному вигляді до органу Міндоходів;
• скасування обов’язку суб’єктом господарювання надавати до органу Міндоходів разом із заявою про реєстрацію с/г-підприємства як суб’єкта спеціального режиму оподаткування витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців; спрощення процедури скасування рішення органу Міндоходів про анулювання реєстрації платника ПДВ (запис про реєстрацію вноситься до реєстру платників ПДВ без надання суб’єктом господарювання реєстраційної заяви з позначкою «Перереєстрація», як це визначено чинним Положенням) тощо.

Питання, які пропонується врегулювати, поширюються на юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Київ змінює тарифи на розміщення реклами

З 1 січня 2014 року в Києві діятимуть нові тарифи на розміщення зовнішньої реклами та реклами на транспорті. У середньому вартість розміщення збільшиться на 20 %. Про це повідомив заступник голови КМДА – керівник апарату Олександр Пузанов.
«Підвищуючи тарифи, місто ставить перед собою одразу дві мети. По-перше, ми прагнемо збільшити надходження до міського бюджету, а по-друге, ми бажаємо за допомогою економічних важелів зменшити кількість рекламних носіїв великого формату», – пояснив Олександр Пузанов.
Вартість розміщення великих рекламних конструкцій зазнає найбільших змін. Наприклад, щити, які стоять окремо, подорожчають на 19–23 % залежно від типу. А щити на тимчасових спорудах, парканах, територіях будмайданчиків, що зазвичай мають значно більші розміри, коштуватимуть на 28–37 % дорожче. Невеликі конструкції – лайтпостери – зростуть у ціні на 13–21 %. Вартість розміщення рекламних вивісок взагалі не зміниться.
«Елементи рекламної інфраструктури, які впорядковують та прикрашають міський простір (вивіски, лави, телефонні кабіни, театральні тумби чи художньо-просторові композиції) не подорожчають. Таким чином, міська влада створює економічні умови для того, щоб суспільний простір Києва став більш комфортним для мешканців», – розповів заступник голови КМДА.
Вартість реклами на транспорті, яка істотно зросла в 2012 році, зазнає менш суттєвих змін. Більшість носіїв взагалі не подорожчає. Проте деякі нові види реклами, яких раніше не було в класифікаторі, відтепер будуть тарифіковані: наприклад, внутрішнє брендування вагонів метро чи міської електрички.
Проект рішення щодо зміни вартості розміщення реклами з’явився в результаті тривалого обговорення з учасниками ринку зовнішньої реклами.
Як повідомлялося, плановий показник надходжень до міського бюджету від зовнішньої реклами було виконано ще в жовт­ні. Станом на 13 грудня 2013 року виконання становило вже 118,9 %. Від зовнішньої реклами місто отримало 109,4 млн грн, а від реклами на транспорті – 12 млн грн. Цей показник у 80 разів перевищує показник 2012 року, коли реклама на транспорті принесла місту лише 150 тис. грн, а зовнішня реклама – 96,6 млн грн.

МВД предложило сделать билеты на футбол именными
Правительство Украины одобрило законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно ответственности за совершение административных правонарушений во время проведения футбольных матчей)», разработанный Министерством внутренних дел.
Целью разработки этого законопроекта является приведение законодательства Украины по вопросам обеспечения общественного порядка во время проведения массовых спортивных мероприятий в соответствие с международными стандартами.
Законопроект предусматри­вает введение нового вида адми­нистративного взыскания в виде запрета посещать футбольные матчи лицам-нарушителям. Для эффективной реализации этого вида взыскания правоохранители предлагают ввести персонифицированные билеты на футбольные матчи с указанием имени и фамилии зрителя.
В МВД надеются, что такая мера даст возможность легко находить тех, кто нарушает правила поведения на стадионе, и не пускать их в дальнейшем на трибуны.
Кроме того, законопроектом предусмотрено установление административной ответственности за нарушение этого запрета.