Письмо ГНСУ от 03.12.2012 г. №10373/0/71-12/15-3117
В свое время, когда Налоговым кодексом была введена регистрация налоговых накладных в ЕРНН, ГНА в Киевской области в Письме от 14.10.2011 г. №8824/8/23-409/637 затронула несколько вопросов, требовавших разъяснений, в частности:
1) теряет ли вообще плательщик НДС — покупатель право на формирование налогового кредита по налоговым накладным, зарегистрированным в ЕРНН с нарушением сроков их регистрации и/или вообще не зарегистрированным?
2) имеет ли право плательщик НДС — покупатель на формирование налогового кредита по налоговым накладным, заполненным с нарушением порядка и/или порядка регистрации в ЕРНН, путем представления уточняющего расчета за соответствующий отчетный период? За какой налоговый (отчетный) период должно быть подано такое заявление-жалоба на поставщика?
С такими вопросами ГНА в Киевский области обратилась в ГНА Украины, которая Письмом от 17.11.2011 г. №6451/7/15-3117-10 ответила, что
1) налоговая накладная, зарегистрированная в ЕРНН в установленные сроки, дает право на включение указанных в ней сумм НДС в состав НК покупателя:
— в том налоговом периоде, в котором произошло первое из событий, определенных пунктом 198.2 статьи 198 НКУ, — в случае получения ее в таком налоговом периоде;
— в том налоговом периоде, в котором налоговая накладная была получена покупателем, с учетом того, что указанное право сохраняется за ним в течение 365 календарных дней с периода выписки такой налоговой накладной, — в случае получения ее с опозданием в других налоговых периодах;
2) заявление с жалобой на поставщика подается только с налоговой декларацией за тот отчетный период, в котором плательщик включил сумму налога в состав НК.
Итак, согласно письмо ГНАУ №6451/7/15-3117-10 покупатель имел право подать жалобу на поставщика по поводу не регистрации налоговой накладной не в периоде выписки такой НН, а в периоде, когда этот покупатель ее получил и включает в состав налогового кредита.
Но теперь позиция ГНС изменилась. Письмом от 03.12.2012 г. №10373/0/71-12/15-3117 ГНСУ отозвала приведенное выше Письмо №6451/7/15-3117-10 и рекомендовала использовать вместо отозванного письма унифицированные вопросы-ответы из Единой базы налоговых знаний (далее — ЕБНЗ), а также обобщающие налоговые консультации, утвержденные приказами ГНСУ.
Унифицированные вопросы-ответы из ЕБНЗ утверждают следующее:
1)на вопрос от 19.11.2012 г. «Подлежат ли регистрации в Едином реестре налоговых накладных налоговая накладная и расчет корректировки к ней, которые должны были быть зарегистрированы в таком реестре, но по окончании 15-дневного срока так и не были зарегистрированы?»
Предоставляется ответ:
-по окончании 15 календарных дней за датой выписки налоговой накладной плательщик налога теряет возможность регистрации в ЕРНН не только такой налоговой накладной, но и любых расчетов корректировки к ней. Отсутствие факта регистрации плательщиком налога — продавцом товаров/услуг налоговых накладных в ЕРНН не дает права покупателю на включение сумм НДС в НК. Также не предоставит право покупателю на внесение изменений в НК и расчет корректировки к такой налоговой накладной, но это не будет освобождать продавца от необходимости увеличения своих, НО в случае пересмотра цен по такой поставке;
2) на вопрос от 23.08.2012 г. «К налоговой декларации по НДС, какого отчетного периода плательщик налога — покупатель товаров/услуг должен подать заявление с жалобой на поставщика в случае получения налоговой накладной, не зарегистрированной в Едином реестре налоговых накладных, в месяце, следующем за месяцем ее выписки?»
Предоставляется ответ:
-в случае нарушения плательщиком налога — продавцом порядка регистрации налоговой накладной в ЕРНН плательщик налога — покупатель имеет право приложить заявление с жалобой на поставщика к налоговой декларации за отчетный налоговый период, в котором составлена такая налоговая накладная.
