В России очередной коррупционный скандал: общественная организация Фонд борьбы с коррупцией, основанная известным российским оппозиционером Алексеем Навальным, обнаружила незадекларированную офшорную собственность крупного чиновника - заместителя мэра Москвы Максима Ликсутова. На дальнейшую профессиональную деятельность чиновника это вряд ли повлияет кардинальным образом, речь все-таки идет о современной России, однако само начинание Навального и компании можно только поддержать.
В Украине таких глобальных проектов пока не существует, однако это еще не значит, что совесть украинских чиновников кристально чиста. Вместе с тем, вообще, что такое офшор понимает далеко не каждый украинец. Люди знают, что это как-то связано с коррупцией, однако конкретного понятия об офшорах, к сожалению, не имеют. А между тем, было бы неплохо устроить небольшой ликбез на эту тему, возможно, это хоть как-то приблизит тот момент, когда и в Украине появится проект, подобный российскому ФБК.
Итак, офшор определяют как зону (это может быть целое государство либо его определенная часть) с низким или нулевым налогообложением, где отсутствуют какие-либо строгие требования к ведению финансовой отчетности и аудита. Предприниматели используют офшорные территории по большей степени для того, чтобы уклоняться от уплаты налогов в стране, где они реально ведут свой бизнес.
Сегодня через офшоры проходят громадные суммы. По данным СМИ, в таких зонах хранится около 60% всей твердой валюты мира. При этом приблизительно 40% всех финансовых операций в мире совершается именно через офшорные компании. По подсчетам гуманитарной организации Oxfam, объем средств, которые хранятся в офшорах, составляет минимум 18,5 триллионов долларов.
В экономической литературе принято выделять две большие группы офшоров по принципу отсутствия/наличия определенных налоговых обязательств. В группу государств — классических офшоров, где не существует вообще никаких налогов и требований к бухотчетности и аудиту, относятся: Виргинские Британские острова, Панама, Остров Мэн, Бермуды, Барбадос, Коста-Рика и другие страны, честно говоря, малоизвестные рядовому украинцу, который не интересуется оффшорами. Все, что требуется от владельца компании, зарегистрированной в перечисленных странах, это периодически вносить определенную плату за продление лицензии и, естественно, радоваться возможности сохранить существенную часть своей прибыли.
В то же время к зонам с минимальными налоговыми требованиями принято относить Великобританию, Австрию, Швейцарию, Нидерланды, Данию, Австралию, Кипр, Новую Зеландию и другие страны с более солидным уровнем развития, чем у государств первой группы. Здесь, в отличие от безналоговых офшоров, существуют определенные налоговые обязательства для бизнеса, а также конкретные требования к бухотчетности. По большому счету, по своей сути данные государства являются скорее не офшорами, а низконалоговыми зонами, что привлекает к себе более крупный бизнес, готовый пойти на выплату сравнительно небольших объемов налога.
Очевидно, что для развитых стран упрощение налоговой системы — это логичный этап развития экономики: для Британии или Нидерландов выгодно стимулировать собственный бизнес, что кроме всего прочего еще и предотвращает вывод капитала из страны. В то же время для таких стран, как Бермуды или Сейшельские острова, офшорный бизнес является очень ощутимым элементом экономики. К примеру, на Кипре финансовый сектор обеспечивает 10% ВВП страны, что при отсутствии значительного реального производства является очень весомым вкладом. Однако недавний кризис на острове четко продемонстрировал всю опасность для общеевропейской экономики концентрации офшоров в одном месте, ведь только владельцы кипрских компаний из СНГ по разным оценкам потеряли от рецессии в стране от 3 до 6 миллиардов долларов.
В свое время немало шума наделал известный проект OffshoreLeaks, в рамках которого в прессе были опубликованы данные о владельцах около 120 тыс. офшорных фирм. Попали в этот список и украинские бизнесмены, однако, кроме краткосрочной шумихи в прессе, никаких реальных последствий для отечественных олигархов, вроде Рината Ахметова или Дмитрия Фирташа все это, к сожалению, не имело.
